Капитальный ремонт: время выбирать

16 августа 2014 07:25 | ЖКХ, Квартирный вопрос Автор: Елена Барышева


Согласно результатам опроса, проведенного ВЦИОМ по заказу федерального Фонда ЖКХ, степень информированности россиян об обязательном взносе на капремонт многоквартирных домов на июль 2014 года составила порядка 74%. При этом наибольшую осведомленность проявили представители возрастной категории от 60 лет и старше. А между тем сроки вступления в действие принципиально иной схемы капитального ремонта чем, та, к которой мы успели привыкнуть за последние несколько лет, неумолимо приближаются…

Боливар не снесет двоих
На сегодняшний день (но это уже ненадолго) принцип капитального ремонта многоквартирных домов определяется Федеральным законом N 185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Чем хороша предлагаемая этим законом схема? Траты собственников жилья минимальны – 5% от суммы капитального ремонта, а львиная доля расходов покрывается из средств специального федерального фонда при участии регионального и муниципального бюджетов.
Чем эта схема плоха? Ее эффективность стремится к минимуму. На каждый субъект федерации из Фонда ЖКХ ежегодно выделяется некоторая сумма, которой (с добавлением средств самого субъекта, а также входящих в него муниципалитетов и собственников квартир) хватает на то, чтобы капитально отремонтировать несколько десятков домов во всем регионе. Учитывая, что только в Кургане количество многоквартирных домов, большая часть из которых не знала капитального ремонта по тридцать и более лет, переваливает за полторы тысячи, это – капля в море.
Но даже эту сумму получить не так-то просто: для того, чтобы попасть в ежегодную федеральную программу, городская и областная администрации должны выполнить целый ряд обязательных условий; если органы городского самоуправления по каким-либо причинам не справляются с этой задачей – это их проблемы, федеральные деньги уйдут более расторопным муниципалитетам.
Уже достаточно давно стало ясно, что существующую схему необходимо менять, иначе количество городских зданий, нуждающихся в капитальном ремонте (и без того колоссальное) будет расти быстрее, чем количество домов, отремонтированных в рамках федеральной программы.

Кто, если не ты?
Поэкспериментировав с федеральными субсидиями, законодатели вынуждены были признать – кроме самих собственников жилья финансировать капитальный ремонт многоквартирных домов некому. Ни в муниципальных и региональных бюджетах, ни в Фонде ЖКХ денег на настолько крупномасштабную операцию просто не хватит.
После многочисленных обсуждений и доработок новая законодательно одобренная схема капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) выглядит следующим образом.
Начиная с декабря 2014 года все собственники жилья в МКД помимо привычной уже платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт своего дома будут обязаны уплачивать взносы на капремонт общедомового имущества. Именно эти взносы образуют фонд капитального ремонта каждого конкретного дома. Таким образом, в январе 2015 года курганцы получат по почте единую квитанцию уже с графой «капремонт».
В городе Кургане размер обязательного взноса составляет 6 рублей 97 копеек с квадратного метра полезной площади квартиры. При необходимости собственники жилья могут увеличить размер взноса решением общего собрания. В случае, если жилье предоставляется на условиях социального найма, средства на капитальный ремонт должен перечислять муниципалитет, в собственности которого находится квартира. Владельцы нежилых помещений на первых этажах МКД (магазинов, парикмахерских, офисов и т.п.) обязаны выплачивать взнос на общих основаниях.
Собранные средства могут накапливаться на счете регионального оператора (для Кургана это недавно созданный Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области) либо на специальном счете. Рассмотрим оба варианта более подробно.

«Общий котел» не такой уж общий
Аккумулирующиеся в региональном фонде взносы собственников жилья в МКД будут направляться на капитальный ремонт жилых домов по принципу софинансирования.
В феврале текущего года была утверждена региональная программа капитального ремонта на 2014 – 2045 годы, разбитая на три периода по десять лет. Программа включает все многоквартирные дома в каждом из муниципалитетов области, кроме тех, которые признаны аварийными, а также домов, насчитывающих менее чем три квартиры.
Раз в десять лет каждый многоквартирный дом в Кургане и области должен в обязательном порядке быть отремонтирован – по тем видам капитального ремонта, в которых он нуждается на текущий момент больше всего. В первую пятилетку каждого периода в областном центре попадают дома до 1980 года постройки, не знавшие капремонта, во вторую пятилетку – все остальные.
На основании вышеупомянутой программы будет ежегодно формироваться краткосрочная программа капитального ремонта на предстоящий год.
Принцип софинансирования означает, что все собранные средства по мере накопления будут направляться на капитальный ремонт домов в соответствии с очередностью, установленной региональной программой. То есть, дома, отремонтированные в 2016 году, как бы возьмут деньги на ремонт «в долг» у тех, кто будет ремонтироваться позже, а потом, продолжая уплачивать взносы, вернут этот долг.
В свое время именно эта схема вызывала наибольшие споры – люди справедливо опасались, что в конечном итоге все сведется к пресловутому «общему котлу», в котором невозможно отследить, кто сколько денег отдал и на что они были потрачены.
Как заверил на специальном семинаре для председателей советов многоквартирных домов генеральный директор некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области» Дмитрий Докин, это полностью исключено: у каждого дома и даже у каждой квартиры в рамках регионального фонда будет сформирован собственный счет, и через электронный «личный кабинет» каждый плательщик всегда сможет отследить количество денег на счете своей квартиры и дома в целом.
Не получится и воспользоваться средствами более состоятельных «соседей» по фонду: на капитальный ремонт каждого дома в рамках десятилетнего периода может быть истрачена только та сумма, которая будет собрана с его жителей за эти десять лет – и ни копейкой больше.
При этом все средства, собранные собственникам жилья, направляются только на капитальный ремонт – финансирование фонда (зарплата сотрудникам, оплата услуг Единого расчетного центра и многое другое) осуществляется из областного бюджета.

Сами, все сами
А как же те дома, жильцы которых выберут накопление средств на специальном счете? В первую очередь это, конечно, ЖСК и ТСЖ, но и собственники квартир в обычных домах под управлением управляющей компании могут открыть такой счет с помощью все того же регионального оператора.
Владельцы специального счета могут рассчитывать только на собственные силы. Провести капитальный ремонт они могут в любой год десятилетнего периода (но раз в десять лет они просто обязаны это сделать), однако для начала им придется накопить необходимые деньги – ведь от принципа софинансирования они отказались. Точно так же им придется самим организовывать сбор взносов (либо платить Единому расчетному центру за то, чтобы этот платеж был включен в единую квитанцию), вести претензионную работу с неплательщиками и так далее.

Выбирай, а то…
А теперь самое главное: срок, в течение которого собственники квартир в Курганской области должны определиться с выбором – региональный оператор или специальный счет – истекает 7 сентября. Если вы планируете накапливать средства на капремонт на собственном счете – у вас остается совсем немного времени, чтобы провести общее собрание, принять решение и сдать протокол, закрепляющий это решение, в Жилищную инспекцию (ул. Кирова, 83) или в Региональный фонд капитального ремонта (ул. Гоголя, 25).
Если вы предпочтете накопление взносов на счете регионального оператора – вы также можете действовать по описанной выше схеме, однако это не является обязательным: в том случае, если собственники не выбрали способ накопления средств для капремонта своего дома, городская администрация примет решение о формировании фонда на счете регионального оператора.

Дополнительную информацию по проблемам капитального ремонта можно найти на официальном сайте некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области», а также на сайте Администрации г. Кургана в разделе «Управдом».
Кроме того, для председателей и членов советов многоквартирных домов, ТСЖ и ЖСК, Региональным фондом капитального ремонта организован цикл семинаров, которые проводятся еженедельно, каждую пятницу в 17:00 по адресу: ул. Кирова, 83, кабинет 005.

Елена Барышева


Пожалуйста, оцените
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (проголосовало: 1, средняя оценка: 4,00 из 5)
Загрузка...

Следить за обновлениями на главной странице Яндекса

Другие материалы по теме